Ulga B+R a danina solidarnościowa – cz 2. Fiskus swoje, NSA swoje

To drugi artykuł z serii dotyczącej wpływu ulgi badawczo-rozwojowej na daninę solidarnościową. W tej części warto zwrócić uwagę nie tylko na sam spór interpretacyjny, ale również na wyraźny rozdźwięk pomiędzy podejściem organów podatkowych a linią orzeczniczą sądów administracyjnych, w tym Naczelnego Sądu Administracyjnego.

W praktyce problem wygląda dziś dość jasno: NSA wskazuje kierunek wykładni korzystniejszy dla podatników, natomiast fiskus nadal próbuje forsować podejście restrykcyjne. Organy podatkowe nierzadko pomniejszają znaczenie orzecznictwa, wskazując, że wyroki zapadły w indywidualnych sprawach. Taka argumentacja nie usuwa jednak zasadniczego problemu — skoro sądy administracyjne wypowiadają się w tym samym zagadnieniu prawnym, organ nie powinien ignorować ukształtowanego kierunku wykładni tylko dlatego, że jest on niekorzystny dla fiskusa.

Ten rozdźwięk pomiędzy stanowiskiem fiskusa a podejściem NSA ma istotne znaczenie praktyczne. Pokazuje bowiem, że spór o ulgę B+R i daninę solidarnościową nie jest wyłącznie debatą o przepisie, lecz realnym problemem dotyczącym standardu stosowania prawa podatkowego. Z jednej strony podatnik powołuje się na korzystne orzecznictwo sądowe, z drugiej zaś spotyka się z organem, który próbuje utrzymać zawężającą wykładnię.

Na tym tle szczególnie istotne jest również to, że samo Ministerstwo Finansów dostrzegło potrzebę doprecyzowania przepisów dotyczących daniny solidarnościowej. Skoro więc projektodawca sam przyznaje istnienie wątpliwości interpretacyjnych, trudno równocześnie utrzymywać, że przepis był od początku całkowicie jasny. A jeżeli nie był jasny, jego niejednoznaczność nie powinna działać na niekorzyść podatnika.

Ulga B+R a danina solidarnościowa – korzystny wyrok WSA w sprawie prowadzonej przez naszą kancelarię

Warto podkreślić, że zagadnienie to ma także bardzo konkretny wymiar procesowy. W sprawie prowadzonej przez naszą kancelarię zapadł korzystny, nieprawomocny wyrok WSA, w którym udało się wygrać spór z organem podatkowym właśnie na tle wpływu ulgi B+R na daninę solidarnościową. To ważny sygnał dla podatników: stanowisko prezentowane przez organy podatkowe nie jest bezdyskusyjne, a jego skuteczne zakwestionowanie przed sądem jest realne.

Ta wygrana pokazuje zarazem, że rozdźwięk pomiędzy fiskusem a NSA nie jest wyłącznie teoretyczny. To rzeczywisty konflikt interpretacyjny, który trafia na salę sądową i w którym podatnicy mogą skutecznie bronić swoich praw.

Wniosek

Spór o ulgę B+R i daninę solidarnościową jest dziś także sporem o standard działania organów podatkowych. NSA swoje, fiskus swoje — a podatnik nie powinien ponosić negatywnych skutków tego, że organy nie chcą zaakceptować kierunku wykładni wynikającego z orzecznictwa sądów administracyjnych.

Zapraszamy do współpracy

Jeżeli korzystają Państwo z ulgi B+R i chcą ocenić jej wpływ na daninę solidarnościową albo przygotować się do sporu z organem podatkowym, zapraszamy do kontaktu z naszą kancelarią. Wspieramy podatników zarówno na etapie bieżącego doradztwa, jak i w postępowaniach interpretacyjnych oraz sporach z organami podatkowymi — również przed sądami administracyjnymi.

Kancelaria Doradców Podatkowych

M. Rymaszewski, L. Rymaszewska sp. k.

tel. 605-599-691, 508-819-601

m.rymaszewski@kdpr.pl